Контрольная работа "Дознание в ОВД" 3 вариант


Задание 1. Решите задачу.

Сообщение о преступлении поступило в отдел МВД 2 декабря в 23.45. Дознаватель принял решение о возбуждении уголовного дела по данному сообщению 5 декабря в 10.00.

Оцените правильность исчисления срока принятия решения по сообщению о преступлении.

Ответ

В соответствии с ч.1 ст.144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий. 

По условию задачи дознаватель правильно исчислил срок принятия решения по сообщению о преступлении.

Задание 2. Решите задачу.

В ходе дознания возникла необходимость производства стационарной судебно-психиатрической экспертизы в отношении Бурханова. Назначив экспертизу, дознаватель приостановил дознание, взяв справку из больницы о том, что Бурханов находится в лечебном учреждении.

Правомерно ли поступил дознаватель?

Решение

В соответствии с ч.1 ст. 208 предварительное следствие приостанавливается при наличии одного из следующих оснований: 

1) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено; 

2) подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам; 

3) место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует; 

4) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях. 

Основание производства стационарной судебно-психиатрической экспертизы не входит в данный перечень.

В соответствии с ч.4 ст. 223 в необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания, может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев. 

Таким образом, дознаватель может только продлить дознание по причине, указанной в условии задачи, но приостановить не может.

Задание 3. Понятие и процессуальная компетенция дознавателя.

Относительно пределов уголовно-процессуальной компетенции дознавателя следует обратиться к тексту ст. 41 УПК РФ, согласно которой дознаватель вправе осуществлять полномочия органа дознания, предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 40 УПК России, предусматривающей полномочия по производству расследования преступлений в форме дознания. Эти полномочия возлагаются на дознавателя начальником органа дознания или его заместителем.

Помимо производства дознания, дознаватель может быть уполномочен также:

Дознаватель уполномочен [1]: 

1) самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом на это требуются согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение; 

1.1) давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу и о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении; 

2) осуществлять иные полномочия. 

В ст. 41 УПК России законодатель не стал перечислять все те
полномочия, которыми наделен дознаватель по тексту уголовно-процессуального закона, ограничившись лишь указанием на то, что, помимо ст. 41 УПК России, дознаватель наделен и иными полномочиями. Эти иные полномочия содержатся в различных нормах глав уголовно-процессуального закона. Помимо гл. 32 УПК России, специально регулирующей производство дознания, дознаватель упоминается в нормах и иных глав УПК России. Следует иметь в виду, что все нормы, которые указывают дознавателя в качестве субъекта принятия каких-либо процессуальных решений или участника производства отдельных процессуальных действий, следует рассматривать как законодательное установление пределов процессуальной компетенции дознавателя.

Указания прокурора и начальника органа дознания обязательны для дознавателя. При этом дознаватель вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора - вышестоящему прокурору. Обжалование данных указаний не приостанавливает их исполнения. 

Дознаватель наделен следующими основными правами [4]:

1) при проверке сообщения о преступлении требовать производства документальных проверок, ревизий и привлекать к их участию специалистов (ч. 4 ст. 144 УПК РФ);

2) ходатайствовать о продлении срока проверки сообщения о преступлении до 10 суток (в отдельных случаях - до 30 суток) (ч. 3 ст. 144 УПК РФ);

3) применять меры процессуального принуждения (гл. 12 - 14 УПК РФ);

4) принимать процессуальные решения, предусмотренные УПК РФ (ч. 2 ст. 41 УПК РФ);

5) осуществлять производство неотложных следственных действий по поручению органа дознания (ст. 40, 157 УПК РФ);

6) обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указание прокурора - вышестоящему прокурору (ч. 4 ст. 41 УПК РФ). Следует обратить внимание на тот факт, что обжалование дознавателем указаний начальника органа дознания и прокурора не приостанавливает их исполнение рассматриваемым участником уголовного судопроизводства;

7) иные права, предусмотренные УПК РФ.

Уголовно-процессуальное законодательство возлагает на дознавателя следующие обязанности:

1) осуществлять свою деятельность, руководствуясь принципами уголовного судопроизводства (гл. 2 УПК РФ);

2) принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении (ст. 144 УПК РФ);

3) в установленный законом срок принять решение по результатам проверки сообщения о преступлении (ст. 144 УПК РФ);

4) уведомить заявителя о принятом решении по результатам проверки сообщения о преступлении (ст. 145 УПК РФ);

5) при наличии повода и основания, предусмотренных ст. 140 УПК РФ, возбудить уголовное дело с вынесением соответствующего постановления (ч. 1 ст. 146 УПК РФ);

6) рассматривать каждое заявленное по уголовному делу ходатайство в порядке, установленном главой 15 УПК РФ (ст. 159 УПК РФ);

7) принимать меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества (ст. 160 УПК РФ);

8) устраниться от участия в производстве по уголовному делу при наличии оснований для отвода, предусмотренных гл. 9 (ст. 62 УПК РФ);

9) выяснять все обстоятельства, подлежащие доказыванию в соответствии со ст. 73 УПК РФ (ст. 86 УПК РФ).

Отдельно следует заметить, что дознаватель вправе с согласия прокурора возбудить перед судом ходатайство об избрании в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления, меры пресечения в виде заключения под стражу. Однако реализация данного права в случае удовлетворения судом ходатайства накладывает на дознавателя и соответствующую обязанность - составить обвинительный акт не позднее 10 суток со дня заключения лица под стражу. При невозможности составить обвинительный акт в предусмотренный законом срок изменяется форма расследования преступления с дознания на предварительное следствие либо данная мера пресечения отменяется, при этом форма расследования преступления - дознание - остается прежней (ст. 224 УПК РФ).

По завершении расследования дознаватель составляет обвинительный акт. Он оформляется по правилам ст. 225 УПК РФ и сочетает в себе два процессуальных акта - постановление о привлечении в качестве обвиняемого и обвинительное заключение. Составление обвинительного акта имеет правовым следствием изменение уголовно-процессуального статуса лица, подозреваемого в совершении преступления. Данное лицо становится обвиняемым, приобретая при этом определенную отличительную совокупность прав и обязанностей в уголовном судопроизводстве. Этим процессуальным документом подводятся итоги исследования обстоятельств преступления и личности лица, привлекаемого к уголовной ответственности. Составление обвинительного акта обязывает дознавателя ознакомить обвиняемого и его защитника с этим документом, а также с материалами уголовного дела. Обвинительный акт, составленный в порядке ст. 225 УПК РФ, утверждается начальником органа дознания и служит правовым основанием для передачи уголовного дела прокурору и последующего его рассмотрения судом по существу [3].

Из анализа норм УПК РФ видно, что основное назначение дознавателя - осуществление дознания по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно. Эта форма предварительного расследования применяется по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, перечисленных в ч. 3 ст. 150 УПК РФ, и производится в порядке и сроки, установленные гл. гл. 22, 24 - 29, 32 УПК РФ.

Список литературы

  1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 25.11.2013) // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921.
  2. Есина А. С., Арестова Е. Н. Дознание в органах внутренних дел. Учебное пособие для подготовки к экзаменам. – М.: КноРус, 2010.
  3. Федулова И.И. О пределах компетенции дознавателя ОВД // Вестник МосУ МВД России. № 3. 2011.
  4. Филиппова Е.В. О правовой регламентации процессуальных полномочий начальника органа дознания и начальника подразделения дознания при выявлении и расследовании экономических преступлений// Российский следователь. № 1. 2012.
  5. Малышева О. А. Теоретико-правовые основы процессуального статуса дознавателя // Российский следователь. № 17. 2011.
  6. Лобачев Д. А. Закон «О полиции» вторгся в уголовно-процессуальную сферу // Уголовное судопроизводство. № 3. 2011.