Оглавление
Задание 1. Охарактеризовать элементы и признаки состава преступления, предусмотренного ст. 193.1 УК РФ
Задание 2
Список использованных источников
Статья 193.1. Совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документов введена Федеральным законом от 28.06.2013 N 134-ФЗ.
Непосредственный объект преступления - экономические и финансовые интересы Российской Федерации.
Предмет преступления – денежные средства в иностранной валюте и денежные средства в валюте Российской Федерации.
Понятие денежных средств в иностранной валюте и в валюте Российской Федерации дано в ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О валютном регулировании и валютном контроле».
Поскольку речь в ст. 193.1 УК РФ идет о совершении валютных операций по переводу денежных средств на банковские счета, то в качестве предмета рассматриваемого преступления могут выступать только безналичные денежные средства в российской или иностранной валюте, находящиеся на банковских счетах и банковских вкладах[1].
Наличные денежные знаки в виде банкнот, монет или казначейских билетов не могут переводиться на банковские счета и, следовательно, к предмету ст. 193.1 УК РФ не относятся[2].
Должен быть установлен крупный размер невозвращенных средств в иностранной валюте, который, согласно примечанию к данной статье однократно либо неоднократно в течение одного года по проведенным валютным операциям превышает шесть миллионов рублей, а в особо крупном размере - тридцать миллионов рублей.
Объективная сторона преступления характеризуется деянием в форме невозвращения в крупном размере из-за границы руководителем организации средств в иностранной валюте, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательному перечислению на счета в уполномоченный банк Российской Федерации. Невозвращение представляет собой преступное бездействие, являющееся следствием законного (обусловленного договором) вывоза (перечисления) валюты. Это, по сути, невыполнение договора о возвращении средств в иностранной валюте, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательному перечислению на счета в уполномоченный банк Российской Федерации. К законодательству Российской Федерации, регулирующему порядок обращения валютных средств, необходимо отнести прежде всего следующую нормативную базу: Федеральный закон РФ N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"; Инструкцию ЦБ РФ N 111-И "Об обязательной продаже части валютной выручки на внутреннем валютном рынке Российской Федерации" и др. Виновный не соблюдает установленный этими нормативными актами порядок.
Особенностью данного состава является установление момента окончания преступления. Преступление окончено с момента фактического невозвращения на территорию Российской Федерации средств в иностранной валюте по истечении установленного срока.
По смыслу ст. 193.1 УК РФ[3] в качестве деяния могут рассматриваться не любые перечисленные в законе валютные операции, а только операции, связанные с переводом денежных средств в иностранной валюте или в валюте РФ на банковские счета нерезидента. При этом, исходя из буквального толкования диспозиции ст. 193.1 УК РФ, для квалификации не имеет значения, где открыты счета — на территории РФ или за ее пределами. Определяющим в данном случае является владелец счета, на который переводятся денежные средства, — нерезидент[4].
Перевод денежных средств — действия оператора по переводу денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов по предоставлению получателю средств денежных средств плательщика.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» нерезидентами являются:
Обязательным признаком объективной стороны помимо деяния является способ осуществления валютных операций по переводу средств на счета нерезидентов, а именно: представление кредитной организации, обладающей полномочиями агента валютного контроля, документов, связанных с проведением таких операций и содержащих заведомо недостоверные сведения об основаниях, целях и назначении перевода.
Кредитной организацией, обладающей полномочиями агента валютного контроля, является уполномоченный банк (ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»)[5].
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 1 указанного федерального закона, уполномоченные банки — это кредитные организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие право на основании лицензий Центрального банка Российской Федерации осуществлять банковские операции со средствами в иностранной валюте[6]. Что касается документов, связанных с проведением таких операций, то их перечень устанавливается соответствующим валютным и банковским законодательством.
Таким образом, к документам, предусмотренным ст. 193.1 УК РФ, могут относиться: справка о валютных операциях; документы, связанные с проведением валютных операций, указанных в справке о валютных операциях (например, распоряжение о переводе иностранной валюты, платежное поручение); контракт; паспорт сделки и др.
Указанные документы должны содержать заведомо недостоверные сведения об основаниях, целях и назначении перевода, т. е. быть сфальсифицированы. Состав сконструирован как формальный. Для определения момента окончания рассматриваемого преступления следует исходить из законодательных понятий валютных операций и перевода денежных средств. Если буквально руководствоваться содержанием указанных понятий, преступление следует считать оконченным с момента совершения оператором действий по переводу денежных средств получателю-нерезиденту. Следовательно, сам факт представления фальсифицированных документов в уполномоченный банк до момента списания денежных средств со счета плательщика и зачисления их на счет получателя следует квалифицировать как покушение на преступление[7]. В пользу данной позиции свидетельствует также то обстоятельство, что до списания денежных средств со счета плательщика и зачисления их на счет нерезидента у плательщика имеется техническая возможность отзыва платежных документов, свидетельствующая о наличии у плательщика возможности добровольного отказа от преступления. Однако следует отметить, что ряд практических работников Федеральной таможенной службы РФ считают, что моментом окончания преступления, предусмотренного ст. 193.1 УК РФ, является момент принятия банком к исполнению фальсифицированных платежных документов. Таким образом, вопрос определения момента окончания рассматриваемого преступления является спорным и требует теоретического и практического осмысления.
Субъект преступления — общий. В этом качестве может выступать уполномоченное лицо организации (как резидента, так и нерезидента), обладающее правом подписи платежных документов, индивидуальный предприниматель или иное физическое лицо, осуществляющее перевод денежных средств в адрес нерезидента.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла. Умысел должен охватывать, во-первых, осознание лицом того факта, что получатель денежных средств является нерезидентом; во-вторых, заведомое знание того, что сведения об основаниях, целях и назначении перевода, содержащиеся в представляемых в банк документах, не соответствуют действительности; в-третьих, желание лица осуществить перевод.
Задание 2
Задача:
В ночь на 16 августа 2013 года сотрудники Федеральной таможенной службы задержали два автомобиля «КАМАЗ», которые двигались из Украины в Россию в обход установленных пунктов пропуска в районе города Гуково (Ростовская область). В грузовиках находилось около 30 тонн говядины без какой либо маркировки. Данные о качестве и стране происхождения товара отсутствовали. Предварительная стоимость нелегального мяса составляет 6 млн. рублей. Также в автомобилях обнаружено почти 1500 упаковок с конфетами. На них были обозначения «Raffaello» и надписи на украинском языке, включающие данные о производителе продукции.
Квалифицируйте содеянное.
Решение
Данное преступление следует квалифицировать по ч.1 ст. 226.1 УК РФ «Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов», т.к. мясо считается стратегически важным товаром в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2012 г. N 923
"Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"
Также по условию задачи, конфеты не содержат надписей на русском языке, а в п.2 Постановления Правительства РФ от 27 декабря 1996 г. N 1575 "Об утверждении Правил, обеспечивающих наличие на продуктах питания, ввозимых в Российскую Федерацию, информации на русском языке" (с изм. на 16.04.01) говорится, что запрещается продажа на территории Российской Федерации импортных продуктов питания без информации о них на русском языке. Поэтому требуется возбуждение дела об административном правонарушении по части 1 статьи 16.3 КоАП РФ «Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации».
Список литературы
[1] Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Г. Н. Борзенков, А. В. Бриллиантов. А. В. Галахова и др.; отв. ред. В. М. Лебедев. — 13-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2015. — С. 197.
[2] Уголовное право России в вопросах и ответах/Учебное пособие Под ред. В.С. Камисарова М. 2015. – 158 с.
[3] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 16.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.07.2015) // Справочно-правовая система Консультант Плюс.
[4] Уголовное право России в вопросах и ответах/Учебное пособие Под ред. В.С. Камисарова М. 2015. – 161 с.
[5] Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О валютном регулировании и валютном контроле» // Справочно-правовая система Консультант Плюс.
[6] Никольская А. Г. Основы квалификации преступлений в сфере таможенного дела: учебник. - СПб.: ИЦ «Интермедия», 2015. - 154 с.
[7] Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Г. Н. Борзенков, А. В. Бриллиантов. А. В. Галахова и др.; отв. ред. В. М. Лебедев. — 13-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2015. — С. 197.